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“股份分紅+社會治理”
平湖通界村試點村域善治新模式
嘉興在線新聞網????? 2019-03-31 00:51:11?????手機看新聞????我要投稿????舉報

  “沒想到會被評上‘和美股東代表戶’,股金分紅也多拿到了200多元。”在平湖市當湖街道通界村的“股權分紅+社會治理”相掛鉤分配模式表彰大會上,村集體經濟合作社股東陳志英喜上眉梢。“平時‘表現好’可以‘多分紅’,讓大家干勁更足了。”

  農村集體產權制度改革已推行多年,強村富村定期進行股金分紅也不再是新鮮事。但是,慣常的分紅模式僅以各股東戶的股權基數為標準,分多分少全由底冊說了算,與村民日常表現并不相關。2018年以來,通界村創新試點“股權分紅+社會治理”科學分配模式,將每個股東戶的股權分紅與農村社會治理等重點工作相結合,希望通過獎懲掛鉤的形式進一步激勵村民自治,推進農村社會治理。

  “通界村股份經濟合作社于2011年11月完成股改工作,將村集體資產量化到本集體經濟組織成員,并從2016年起提取公積公益金后實行按股分紅,每兩年一分,讓村民們有了實實在在的獲得感。”通界村黨總支書記毛建明表示,隨著時間的推移,大家發現,在鄉村振興的過程中,村民的參與度不一,有的帶領村民就業致富,有的將房前屋后拾掇成了優美庭院,有的熱心公益成立了志愿服務者,但也有的違建不肯拆、干濕垃圾不分類。在股金分紅中,卻只按底冊說話,對積極參與的村民來說,反倒失了公平。

  當湖街道根據村級實際情況以通界村為試點,出臺股金分紅方案,通界村于2018年5月5日召開了股東代表會議,征求股東代表建議,討論通過后正式實行。

  “加/減分數按百分制進行折算,最終折合成本年股所得股金的分紅金額,股權最多可以加60%,減少30%。”說起評分細則的條條框框,毛建明頭頭是道:每戶基礎分為按照其股本算出的分紅股金,如獲得文明家庭、優美庭院等,或在垃圾分類、治水工作等獲得示范戶的,可在其股本基礎上加權10%至70%,獲得多個不同條目則可視情況累計。若出現違法搭建、生豬養殖、垃圾分類等并未在規定期限內整改,則要適當減分,減權的百分比為10%至30%。同時,若出現組織黃賭毒、黑惡勢力、邪教活動等違法行為并造成惡劣影響的,直接取消當年度分紅權利,這樣的極端情況并未發生,但作為分紅前置條件寫進操作細則中,讓所有股東引以為戒。

  通過正反雙向考核,全體村民提高了自我管理、自我教育、自我約束能力,更加積極主動地參與村務決策、支持鄉村社會治理。

  為了確保股金分紅“有依據”,村經濟合作社年底根據股金分紅方案的積分制管理加分、扣分情況計算得出了最終得分,并以此為依據計算當年股金分紅金額。為確保考核以及股金分紅的公平、公正、公開,凡涉及加分、扣分、增減分紅金額的,在村務監督小組的監督下調查核實,并經村班子集體討論,提交村股東代表大會表決通過,進行為期7個工作日的公示,最后才通過表彰大會進行表彰獎勵。

  像陳志英,在過去的一年里,帶動全家積極投身村里邊的垃圾分類、治水護綠、文明評創,獲評“和美股東代表戶”。按照股金底冊計算,她家今年原本可以得到1200元分紅,但經過相應的先進賦權后,她家能額外獲得20%的股本加權,多分到了240元。

  同樣在現場觀看表彰的老唐,因為家里還存有違建且沒來得及在規定期限內拆除,按照操作規則會在當年度分紅數額上扣除10%。他慚愧地說:“扣得心服口服。以后要向先進看齊,更主動地配合村里的工作。”

來源 :嘉興日報????作者: 記者 顧亦來 通訊員 張婕????編輯:陳園?????責任編輯:吳天根
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